全球代孕政策的版图中，格鲁吉亚是一个具有独特规定的国家，其只允许利他代孕。格鲁吉亚从1997年开始使代孕合法。该国法律规定，只有异性恋且已婚的夫妇才能够申请代孕。同时，代孕母亲不能因代孕行为获得经济报酬，整个代孕过程必须以帮助他人实现生育愿望为出发点。

这种规定的背后，可能基于多方面的考量。一方面，旨在避免代孕商业化可能引发的一系列伦理和法律问题。若代孕成为商业交易，可能导致代孕母亲的权益受到侵害，儿童的权利也可能面临潜在威胁。例如，商业代孕中可能出现代孕母亲被迫接受不公平合同的情况，或者代孕所生的儿童在身份和权益保障上出现漏洞。另一方面，利他代孕政策也体现了对人类生育和家庭价值的尊重，强调生育行为应基于爱与帮助，而非纯粹的经济利益驱动。

然而，即便在只允许利他代孕的格鲁吉亚，这一政策也并非毫无争议。有人认为，无论是否涉及经济报酬，代孕本身就存在伦理困境。比如，它可能导致对女性身体的不当利用，以及引发亲子关系、家庭关系等复杂问题。

从实际操作层面来看，如何确保利他代孕不被变相商业化，如何有效监管代孕过程以保障各方的合法权益，都是极具挑战性的任务。例如，要对代孕申请人的资格进行严格审查，防止不符合条件的人通过不正当手段获得代孕服务；还要监督代孕过程是否符合法律规定，避免出现违反伦理的行为。

总之，格鲁吉亚只许利他代孕的政策是在平衡多方利益和价值观念的基础上制定的，但这一政策仍然面临着伦理、法律和实践操作等多方面的审视和挑战。相关部门需要不断完善法律和监管措施，以确保代孕行为在合法、合理、合情的框架内进行。

需注意的是，虽然格鲁吉亚的法律允许一定条件下的代孕，但在中国，代孕是明确违法的。代孕涉及众多复杂的伦理、法律和社会问题，可能对代孕母亲和孩子的权益造成潜在风险和伤害。每个国家和地区的法律和文化背景不同，对于代孕的看法和规定也存在差异。在探讨和了解相关问题时，应充分尊重不同的观点和立场，并遵循当地的法律法规。